江西省金溪縣：政府采購(gòu)“放管服”改革不停步

　　江西省金溪縣財(cái)政局近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)全縣政府采購(gòu)工作再進(jìn)行了全面規(guī)范，著力把推進(jìn)“放管服”改革工作落到實(shí)處。

　　一是切實(shí)為中小微企業(yè)“松綁減負(fù)”。《通知》明確，一方面是招標(biāo)文件全部免費(fèi)提供。各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件應(yīng)全部使用電子文檔下載方式免費(fèi)提供。另一方面是取消公證進(jìn)場(chǎng)及收費(fèi)行為。供應(yīng)商將不再支付政府采購(gòu)項(xiàng)目公證費(fèi)用。

　　二是《通知》取消投標(biāo)保證金，降低企業(yè)成本。自2019年5月1日，金溪縣全面取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金，非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)同時(shí)取消，為企業(yè)降低制度性交易成本。按照2018年政府采購(gòu)委托代理機(jī)構(gòu)的327個(gè)項(xiàng)目測(cè)算，取消采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金后，預(yù)計(jì)今年將為企業(yè)免收保證金近500萬(wàn)元。

　　三是《通知》分類規(guī)范了進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目。為有效解決公共資源交易場(chǎng)地緊張的問(wèn)題，《通知》明確縣級(jí)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)毓�開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采用招標(biāo)方式的政府采購(gòu)項(xiàng)目，納入本縣公共資源交易場(chǎng)所進(jìn)場(chǎng)交易;公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目，是否進(jìn)場(chǎng)交易由采購(gòu)人自行選擇;對(duì)公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下，采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由各采購(gòu)單位自行組織采購(gòu)。

　　四是《通知》明確創(chuàng)新履約承諾，支持履約保函。鼓勵(lì)采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等情況，在采購(gòu)文件中明確免收履約保證金或降低繳納比例。支持以銀行、保險(xiǎn)公司出具履約保函形式代替履約保證金，取消事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件，要求及時(shí)做好事后保證金退還工作;明確采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得收取履約保證金。按照2018年全縣政府采購(gòu)額測(cè)算，2019年可再為企業(yè)減少周轉(zhuǎn)資金約0.26億元以上。

　　(楊阿三張茂隆)