昆明市財政局：“四個強化”加大政府采購監管力度

　　昆明市財政局堅持按照《政府采購法》及其實施條例和公共財政框架的要求，逐步建立制度完善、行為規范、公正透明、高效廉潔、服務優良的政府采購制度體系。今年以來，昆明市財政局以政府采購信息化為契機，通過“四個強化”加大監管力度，確保政府采購項目高效有序開展。

　　一是以問題為導向，強化政府采購制度建設。昆明市財政局以問題為導向，逐步規范政府采購制度，健全市級政府采購政策，將制度建設落到實處。今年以來，先后印發《關于進一步完善市級政府采購項目單一來源采購管理規定的通知》《關于市級機構改革期間有序推進政府采購工作的通知》《關于市級集中采購機構采購目錄內小額零星貨物類項目實行批量集中采購的通知》等文件，從采購方式、采購形式及采購效率等方面，進一步規范政府采購行為、簡化采購程序，降低行政成本、節約財政資金。

　　二是日常與重點檢查相結合，強化監督管理工作。今年以來，昆明市財政局依法處理2個政府采購供應商投訴事項，對10個政府采購項目開展監督檢查，對9個責任單位依法給予行政處罰。同時，將監管情況按季度在全市范圍內進行通報，抄送監察、審計部門，起到了很好的警示作用。

　　三是建立“采購專員”制度，強化采購主體責任。出臺《昆明市財政局關于全面落實政府采購活動中采購人主體責任有關事項的通知》，從規范政府采購內控機制等6個方面，明確采購人的主體責任。建立“政府采購專員”制度，要求每個單位明確一名政府采購專員。目前，全市超過80%的單位明確了政府采購專員。

　　四是推動政策宣傳培訓，強化從業人員素質。通過門戶網站、微信公眾號等方式，多渠道、多手段加大對政府采購相關法律法規的宣傳力度;對采購單位采購專員、縣區財政部門政府采購負責人開展集中、專項等多層次多形式的政府采購培訓;主動到采購單位調研、宣講政策。通過持續的培訓教育，有效提高政府采購從業人員的專業素質。

　　2019年上半年，全市政府采購預算金額12.8億元，實際采購金額9.65億元，節約3.15億元，節約率為24.61%。其中，市本級采購預算金額9.95億元，實際采購金額7.02億元，節約金額2.93億元，節約率為29.45%。節約率大幅提高，最大程度地節約了財政資金，實現財政資金效益的最大化。