江西省金溪縣：著力優化政府采購營商環境

　　為進一步深化“放管服”改革，優化政府采購營商環境，江西省金溪縣財政局認真學習研究財政部及江西省財政廳優化政府采購營商環境有關通知精神，不折不扣予以貫徹落實。具體做好以下幾項工作：

　　一是切實保障市場主體自由參與政府采購活動。對照公平競爭審查標準，集中對政府采購領域妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法進行清理整改。凡在江西省政府采購網登記的政府采購代理機構提出在金溪縣境內開展政府采購代理業務申請，金溪縣財政于1個工作日內在電子化政府采購系統予以開通權限，不得限制其在本地從事政府采購業務代理。

　　二是切實降低供應商參與政府采購活動交易成本。嚴格落實取消政府采購保證金的規定，該縣自2019年8月1日起不再收取政府采購投標保證金。明確凡使用財政性資金進行政府采購招標投標活動的，采購人、采購代理機構和招投標交易場所不得收取投標保證金。目前該縣政府采購項目中未發現有繼續收取投標保證金的情況。此舉大大降低了政府采購參與門檻，有效激發了政府采購的市場活力。

　　三是切實發揮政府采購促進中小企業發展的政策功能。全面推進政府采購合同融資工作，積極宣傳政府采購合同融資政策，主動幫助金融機構搭建“銀企”平臺，提高金融機構放貸效率。同時，認真落實提高中小企業在政府采購中份額的相關規定，并主動做好相關服務工作。

　　四是切實提高政府采購效率與中小微企業參與度。金溪縣政府采購網上商城于2018年7月1日正式上線運行，當年9月根據縣政府辦發布的《金溪縣2019-2020年政府集中采購目錄及標準》規定，金溪縣政府采購網上商城品目由13個擴大到21個，電商直購限額由3萬元擴大到5萬元，網上競價限額由10萬元擴大到20萬元。目前入駐網上商城的小微企業達到51家。

　　五是切實強化監督檢查和聯合懲戒方面力度。明確了切實加強組織領導、建立常態化監管機制、依法依規實施行政處罰和建立完善工作長效機制四項內容。并要求各單位、各地區應充分認識踐行政府采購“三公一誠”原則、維護公平競爭市場秩序、優化營商環境的重要意義，嚴格執行公平競爭審查制度，廣泛聽取市場主體、中小微企業、行業協會等方面的意見建議，保障各類市場主體平等參與競爭、同等受到法律保護。

　　據悉，下一步，金溪縣財政局將進一步深化政府采購“放管服”改革，加強對各采購當事人的監管，平等保護政府采購當事人合法權益，努力營造開放有序、公平競爭的政府采購市場環境。

　　(楊阿三張茂隆)