江蘇省宿遷市洋河新區：“四堅持”規范政府采購管理

　　為切實發揮好政府采購功能，進一步規范政府采購行為，江蘇省宿遷市洋河新區財政局采取“四堅持”規范政府采購管理工作，并取得初步成效。該區通過“四堅持”，今年已完成政府采購項目223項，完成采購預算1.2億元，實際采購金額1.02億元，節約資金1800萬元。

　　一是堅持預算約束，提高政府采購執行率。洋河新區各采購單位要嚴格執行政府采購預算，不得突破申報年度政府采購預算之外的采購計劃;對確屬上級或同級政府臨時安排的采購事項，采購單位需補報采購預算，按照部門預算追加程序報批，否則，財政部門不予受理。

　　二是堅持審采分離，進一步完善審批和執行機制。洋河新區財政局加強政府采購審批管理與操作執行相分離的體制建設，進一步完善財政部門審批管理和集中采購機構獨立操作運行的機制。建立健全內部監督管理制度，實現采購活動不同環節之間權責明確、崗位分離。

　　三是堅持以公開招標為主，其他方式為輔的采購模式。洋河新區各采購單位凡是采購達到公開招標數額以上的項目，必須公開招標。達到公開招標數額但因特殊原因不能公開招標的，采購單位必須向采購執行部門書面說明并提供相關依據。

　　四是堅持依法處罰，進一步嚴肅法律制度約束。洋河新區財政、審計監察部門將加強對政府采購的監督管理，嚴格執法檢查，對違法違規行為將依法追究責任并以適當方式向社會公布，對情節嚴重的將依法予以處罰。

　　(蘇柯文)