國務院教育督導委員會辦公室關于幾起校外培訓機構違規開展培訓查處情況的通報

　　國教督辦函〔2020〕65號

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局：

　　規范校外培訓機構發展中央關心、群眾關切、社會關注。近年來，按照黨中央、國務院的決策部署，在有關部門和各地共同努力下，校外培訓機構專項治理取得重要階段性成效。但近期，部分校外培訓機構出現針對初、高中在校生開展全日制培訓，在職教師到培訓機構兼職，化學實驗導致學生燒傷，課堂播放電視劇等嚴重違法違規問題，影響十分惡劣。為進一步規范校外培訓機構，強化警示作用，現將有關情況通報如下:

　　一、違規培訓查處情況

　　(一)山西省太原市“益學領軍”“益學教育”“常量教育”“名塾教育”“名塾教育未銘培訓點”5家校外培訓機構存在針對初、高中在校生進行全日制教育培訓的嚴重違法違規行為，個別學校出現空掛學籍、在職教師到培訓機構兼職的問題。當地教育部門立即嚴肅查處，責令“益學領軍”“益學教育”停業整改;責令“名塾教育”停止培訓、退生退費;取締了“常量教育”“名塾教育未銘培訓點”。對空掛學籍的學校通報批評，并約談學校負責人;對在培訓機構兼職的教師給予警告處分、通報批評、扣除當年全部獎勵性績效、認定本年度考核不合格。山西省教育廳已將上述校外培訓機構列入黑名單并對空掛學籍、在職教師到培訓機構兼職任教的行為在全省范圍內通報。

　　(二)浙江省紹興市一培訓機構發生一起6名學生燒傷事件。“柯巖少兒培訓學校”未取得辦學許可擅自招生，工作人員在演示化學實驗時因操作不當導致爆燃，致使6名學生被燒傷。紹興市、柯橋區兩級教育部門聯合街道、公安等部門開展醫治、調查等事故應急處置，依法取締該非法培訓機構。

　　(三)重慶市新東方一名教師在課堂上給學生播放電視劇事件。重慶市新東方沙坪壩校區培訓人員，在數學一對一課堂上，播放與培訓內容無關的電視劇約30分鐘。沙坪壩區教委約談重慶市新東方主要負責人，責令該機構加強課堂監管和員工管理。重慶市教委在全市范圍對重慶新東方的違規培訓行為進行通報。

　　二、工作要求

　　針對一些機構違反國家法律法規和政策開展培訓的問題，各地要高度重視，采取有力措施嚴肅查處，著力完善長效機制，切實鞏固治理成果。

　　一、加強日常排查監管。要結合實際對培訓機構進行經常性排查抽查，重點排查無證培訓、開展全日制培訓、聘用中小學在職教師等違法違規行為。嚴肅查處違法違規培訓機構，直至吊銷辦學許可證和營業執照。嚴肅處理中小學在職教師到培訓機構兼職，直至吊銷教師資格證。排查和處理情況要及時通報全省(區、市)，以儆效尤。

　　二、嚴格學生學籍管理。要利用“中小學生學籍信息管理系統”加強學籍管理，嚴格遵循“人籍一致，籍隨人走”原則，在規定的時限內，及時處理入學、轉學、升學、休學、復學和信息更新等相關業務。嚴查人籍分離、空掛學籍、學籍造假、學籍業務辦理不及時等問題，堅決防止辦理虛假休學手續實際在外借讀或參加全日制違規培訓。

　　三、強化社會共同監督。要管好用好“全國中小學生校外培訓機構管理服務平臺”，及時錄入更新培訓機構信息，公布黑白名單，方便群眾選擇合規機構和投訴機構違規培訓行為。要關心群眾訴求，及時處理人民群眾對違規培訓的投訴，協調有關各方，形成工作合力，共同推進校外培訓規范發展。

　　國務院教育督導委員會辦公室

　　2020年12月25日