打造全球教育數(shù)字化“變革引擎”

　　編者按

　　今年2月，世界數(shù)字教育大會在北京舉辦，大會主題為“數(shù)字變革與教育未來”。近年來，不少國家紛紛出臺數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，順應數(shù)字時代潮流推進教育變革和創(chuàng)新。在這樣的時代潮流中，教育數(shù)字化如何助力“數(shù)字中國”建設？數(shù)字化如何重塑中國教育的未來？本期專刊特邀專家展開討論！

　　打造全球教育數(shù)字化“變革引擎”

　　黃榮懷

　　黨的二十大報告提出，推進教育數(shù)字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。聯(lián)合國教育變革峰會指出，全球教育面臨嚴峻挑戰(zhàn)和學習危機，迫切需要教育變革，必須充分發(fā)掘數(shù)字革命的力量，確保將優(yōu)質(zhì)教育和終身學習作為一項共同利益提供給所有人。

　　世界數(shù)字教育大會召開恰逢其時，是推進教育數(shù)字化轉型的重要舉措，也是實現(xiàn)聯(lián)合國教育變革峰會承諾的重要途徑，有助于推進建立教育數(shù)字化變革全球伙伴關系，互學互鑒，傳播經(jīng)驗，提升我國在數(shù)字教育領域的國際影響力。教育數(shù)字化將為教育系統(tǒng)變革提供新動能，推動構建智慧教育新生態(tài)，賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，助力“數(shù)字中國”建設。

　　推進教育數(shù)字化轉型

　　為教育改革提供新動能

　　目前，我國中小學（含教學點）互聯(lián)網(wǎng)接入率達到100%，99.5%的學校擁有多媒體教室；國家智慧教育平臺匯聚基礎教育資源4.4萬條、職業(yè)教育精品在線開放課程6757門、高等教育優(yōu)質(zhì)慕課2.7萬門，訪問總量超過67億次，成為規(guī)模巨大的教育資源中心和公共服務平臺；“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)、“智慧教育示范區(qū)”、信息化教學實驗區(qū)、人工智能助推教師隊伍建設試點等因地制宜進行了大膽的探索。總體來說，我國教育信息化實現(xiàn)了跨越式發(fā)展和歷史性突破，邁向智慧教育的中國教育數(shù)字化轉型新階段。

　　可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字化轉型需要在教育系統(tǒng)中實施全要素、全流程、全業(yè)務和全領域的數(shù)字化進程。首先，教育教學過程涉及培養(yǎng)目標、教育內(nèi)容、教學模式、評價方式、教師能力和學習環(huán)境等，各要素都需要在數(shù)字化的演進過程中作出適應性調(diào)整，從而實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。其次，學校辦學與人才培養(yǎng)包括招生與選拔、教學與課程、研究與管理、升學與畢業(yè)等環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在整個流程中的作用，在各個環(huán)節(jié)中無縫銜接與流動。再其次，區(qū)域教育治理與服務涉及發(fā)展規(guī)劃、課程教材、教師發(fā)展、學生成長、科技支撐、教育裝備、國際合作、教育督導、教育研究等，全業(yè)務的數(shù)字化進程需要確保數(shù)據(jù)及信息鏈共享、業(yè)務鏈互通，支持智能化服務。最后，從全域視角，數(shù)字化轉型要涵蓋基礎教育、高等教育、職業(yè)教育、成人與繼續(xù)教育以及社會培訓等領域，同時也要兼顧城市和農(nóng)村等地域教育的均衡與公平，進而構建公平包容、更有質(zhì)量、適合人人、綠色發(fā)展、開放合作的數(shù)字教育體系。

　　夯實數(shù)字化能力

　　打造教育智能引擎

　　數(shù)字化能力是建設學習型社會和學習型大國的基礎，主要包括學習者及相關從業(yè)人員的數(shù)字素養(yǎng)和技能與數(shù)字化學習環(huán)境支撐能力。一是著力培育數(shù)字化思維和應用能力。數(shù)字技術的應用只是手段，數(shù)字化思維才是教育轉型的靈魂，關鍵在于達成數(shù)字素養(yǎng)能力框架共識，構建數(shù)字素養(yǎng)與技能評估體系，開發(fā)教師數(shù)字化備課授課解決方案和教師教育數(shù)字圖書館，共建面向不同群體的數(shù)字能力培養(yǎng)課程。二是持續(xù)優(yōu)化學習環(huán)境的數(shù)字技術支撐能力。聚焦學校數(shù)字化學習環(huán)境的優(yōu)化，利用數(shù)字技術搭建智聯(lián)融通的智慧校園和智慧教室，協(xié)同聯(lián)動建設家庭和社會的數(shù)字化學習環(huán)境，為學習者提供跨場域的連通性和情境性學習體驗，實現(xiàn)家校社協(xié)同育人。

　　此外，數(shù)字化能力建設還要充分發(fā)揮科技助力作用，利用“社會治理與智慧社會科技支撐”、科技創(chuàng)新2030——“新一代人工智能”等國家重點研發(fā)計劃項目成果，促進學生成長智能感知、教師發(fā)展智能服務、育人環(huán)境智能升級、公共服務智能協(xié)同，釋放科教融匯的巨大潛能。

　　完善數(shù)字化標準

　　解鎖教育智聯(lián)密鑰

　　聯(lián)合國教育變革峰會提出，數(shù)字化學習內(nèi)容、能力和互聯(lián)網(wǎng)連接是促進教育變革的“三大密鑰”。標準化是實現(xiàn)數(shù)字資源共享、數(shù)字能力評估、學習環(huán)境智聯(lián)的重要保障。研究和建構數(shù)字教育視角下的標準體系主要涉及三個方面。

　　一是技術標準體系。技術標準具有明顯的基礎性、通用性和先導性特征，包括平臺架構、訪問入口、信息安全、數(shù)據(jù)交換、知識圖譜、產(chǎn)權管理等。二是質(zhì)量標準體系。質(zhì)量標準體系應能夠直接衡量數(shù)字化應用的價值、效率、效益等，包括數(shù)字教材、在線課程、學習交互、學習評估、項目評價、質(zhì)量管理等。三是服務標準體系。服務標準體系的范圍應包括學習環(huán)境、學習支持、技術服務、內(nèi)容確權、知識付費、培訓認證等方面。這也是數(shù)字化轉型過程中有效配置資源、提高效率、推進數(shù)字技術及教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。世界數(shù)字教育大會圍繞平臺、數(shù)據(jù)、資源、素養(yǎng)四個方面發(fā)布的智慧教育平臺系列標準，全面支撐教育系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匯聚、網(wǎng)絡智聯(lián)和平臺建設，為數(shù)字教育資源的共建共享、質(zhì)量管控和長效發(fā)展提供了有效路徑，為世界各國數(shù)字教育發(fā)展提供了有效助益和參考借鑒。

　　健全數(shù)字化服務

　　孕育教育智治生態(tài)

　　數(shù)字化學習公共服務是一種由公共部門提供并面向不同地域大規(guī)模學習者的數(shù)字化、包容性和高質(zhì)量的學習支持服務。聯(lián)合國教育變革峰會發(fā)起“公共數(shù)字學習門戶”倡議，旨在創(chuàng)建包容性數(shù)字學習平臺和內(nèi)容，形成一個全球性公共數(shù)字學習資源網(wǎng)絡。許多國家充分發(fā)揮智能技術互聯(lián)互通、開放共享的優(yōu)勢，構建大平臺、大資源、大服務體系，打造教育大腦和學習門戶，推動教育數(shù)字化服務與治理，為農(nóng)村和邊緣人群提供更多學習機會與資源，促進教育可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

　　只有統(tǒng)籌提升國家和區(qū)域教育公共服務能力，強化數(shù)據(jù)賦能，才能更有效地推進教育數(shù)字化治理。重點是整合優(yōu)化教育數(shù)字化組織機構，促進區(qū)域內(nèi)機構間業(yè)務的高效協(xié)同；充分利用國家智慧教育平臺，不斷擴大覆蓋范圍和應用對象，提升基層教育機構的服務能力和效率；創(chuàng)新數(shù)字教育資源開發(fā)和共享機制，優(yōu)化校內(nèi)外數(shù)字教育資源供給渠道；加強數(shù)字化培訓服務和青少年數(shù)字化學習產(chǎn)品治理，形成教育數(shù)字化治理新策略和新能力。

　　推動數(shù)字教育國際合作

　　引領全球智慧教育發(fā)展

　　全球教育數(shù)字化轉型邁向新階段，各國均將數(shù)字化作為創(chuàng)新教育、提升綜合國力的重要途徑，充分發(fā)揮數(shù)字技術帶來的教育紅利，共同提升教育領域危機應對能力。

　　面向教育的未來，為落實教育數(shù)字變革國際共識，促進科技與教育雙向賦能，引領全球智慧教育發(fā)展，一是建立世界數(shù)字教育聯(lián)盟，打造全面、務實、包容的高質(zhì)量合作伙伴關系；二是加強各國教育數(shù)字化政策對話，就教育數(shù)字化的新理念、新方法、新形態(tài)，以及規(guī)劃、標準、監(jiān)測評估等廣泛深入交流；三是鼓勵各國、各利益相關方協(xié)同開展數(shù)字技術教育應用循證研究，如開展人工智能教育社會實驗，構建國際通用的智慧教育指數(shù)，開發(fā)政策分析和教育監(jiān)測工具包；四是優(yōu)先關注青年和邊緣群體，充分激發(fā)青年創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，合作開展面向婦女、女童和殘障群體的數(shù)字教育的能力建設，消除數(shù)字鴻溝，建立包容和公平的文化，攜手打造全球數(shù)字教育命運共同體。

　　【作者系教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地（北京）主任、北京師范大學智慧學習研究院院長】

　　數(shù)字化賦予基礎教育高質(zhì)量發(fā)展新動力

　　柯清超

　　教育數(shù)字化是利用信息技術對教育要素進行數(shù)字化改造和功能提升，實現(xiàn)教育環(huán)境、教學過程、教育管理、教育評價與師生素養(yǎng)的數(shù)字化轉型，進而促進教育創(chuàng)新發(fā)展，支撐構建更加公平、更有質(zhì)量的教育體系的過程。教育數(shù)字化轉型過程中，推動者在不改變既有組織及其根本運行架構的基礎上，應用數(shù)字技術悄然地改變其具體運作規(guī)則，甚至顛覆規(guī)則，再造教育流程，并在不破壞學校物理基礎結構、不弱化組織固有功能的基礎上，在新的虛實融合空間層面連接與重構教育要素，實現(xiàn)教育資源供給結構、教育治理結構、師資配置結構、課程與教學組織結構的調(diào)整與優(yōu)化，為基礎教育高質(zhì)量發(fā)展提供新的結構動力。

　　數(shù)字化為基礎教育的高質(zhì)量發(fā)展提供牽引力。自國家“十三五”規(guī)劃綱要提出“數(shù)字中國”以來，數(shù)字化已逐漸躋身我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的主導地位，深刻影響著教育的發(fā)展改革。“十四五”時期，國家出臺系列政策舉措以加強教育數(shù)字化建設：“十四五”規(guī)劃綱要明確“聚焦教育等重點領域，推動數(shù)字化服務普惠應用”；“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提出“加快推動文化教育等領域公共服務資源數(shù)字化供給和網(wǎng)絡化服務”；“十四五”國家信息化規(guī)劃將“全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升計劃”列為優(yōu)先行動；教育部在2022年全國教育工作會議上提出啟動實施“國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動”；黨的二十大報告強調(diào)“推進教育數(shù)字化”……以數(shù)字化為引擎，牽引基礎教育的高質(zhì)量發(fā)展，已成為我國新時期基礎教育發(fā)展與變革的大趨勢。

　　數(shù)字教育是“數(shù)字中國”的重要組成部分，增強數(shù)字教育的牽引力，需要以黨的二十大精神為指引，提高對教育數(shù)字化重要性的認識；增強數(shù)字教育的牽引力，需要發(fā)揮數(shù)字教育資源的規(guī)模化與靈活性優(yōu)勢，助力教育公平；增強數(shù)字教育的牽引力，需要持續(xù)夯實教育數(shù)據(jù)基座，賦能教育教學質(zhì)量提升與教育評價改革。

　　數(shù)字化為基礎教育服務的供給改革提供推動力。數(shù)字化發(fā)展通過互聯(lián)網(wǎng)重新連接教育體系的各種要素，重塑教育的基本結構，擴大優(yōu)質(zhì)資源供給規(guī)模，豐富資源供給渠道，形成新供給、新業(yè)態(tài)。疫情防控期間，我國基礎教育通過互聯(lián)網(wǎng)快速匯聚整合大量優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，支撐全國性大規(guī)模“停課不停學”線上教學活動，助推線上教育服務供給發(fā)揮規(guī)模化效應，迸發(fā)出巨大社會效益。

　　2022年3月上線的國家中小學智慧教育平臺，目前已成為全世界最大的基礎教育資源數(shù)字化中心和服務平臺，平臺提供的優(yōu)質(zhì)資源，能夠有效服務學生自主學習、教師改進教學、農(nóng)村學校提高質(zhì)量、家校協(xié)同育人、“停課不停學”等需求。國家中小學智慧教育平臺已成為構建我國數(shù)字教育生態(tài)的重要基座，在區(qū)域教育數(shù)字化轉型過程中發(fā)揮著至關重要的作用，平臺通過資源賦能、數(shù)據(jù)賦能、連接賦能和技術賦能四重機制，支撐區(qū)域基礎教育的改革與教學創(chuàng)新。

　　數(shù)字化為中小學校的系統(tǒng)性轉型提供內(nèi)驅力。數(shù)智化時代對人才培養(yǎng)提出了更高的要求，人們對教育的訴求從標準化、規(guī)模化的階段性學校教育，轉變?yōu)閷�時空靈活性、服務智能化、路徑多元化的全民性終身教育需求。近40多年來，我國中小學的辦學條件得到極大改善，但從全國范圍看，目前大部分中小學的管理模式、課程體系、教育教學組織形式、評價方式還停留在工業(yè)時代的辦學模式，學校缺乏系統(tǒng)性轉型的主動性與內(nèi)驅力，學校的教育觀念與人才培養(yǎng)方式落后于信息社會發(fā)展。

　　隨著各種數(shù)字技術的智能升級，師生已進入一個人機協(xié)同、認知增強、虛實融合的數(shù)字化學習時代，伴隨著數(shù)字時代成長起來的新一代教師與學生，其學習認知方式、工作生活方式均發(fā)生了根本性的變化，對傳統(tǒng)學校教育教學模式提出了從知識積累、技能訓練向知識創(chuàng)新、素養(yǎng)形成發(fā)展等新的轉型要求，形成了一股源自學校內(nèi)部變革需要的“自下而上”的轉型推動力。同時，我國近年來推行的教育評價改革、“雙減”等政策，也對傳統(tǒng)工廠化灌輸式教學提出了挑戰(zhàn)，倒逼學校思考如何應用新思維、新技術，推動學校的教育教學進行系統(tǒng)性深層次轉型，探索數(shù)字社會背景下的大規(guī)模因材施教多樣化人才培養(yǎng)模式，為科教興國戰(zhàn)略提供人才支撐。

　　（作者系教育部基礎教育教學指導委員會信息化教學專委會委員、華南師范大學教授）

　　數(shù)字化戰(zhàn)略行動孕育新的教育文化

　　李玉順

　　信息技術與教育教學深度融合實踐已超越先前意義上的資源、系統(tǒng)、評價及模式發(fā)展，走向場景、業(yè)務、機制和文化的創(chuàng)新，國家實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動加速了教育變革進程。當前，這一發(fā)展動能正催生出新的教育文化，并反映在教育治理、網(wǎng)絡研修、共同體建構及科技向善的價值追求等諸多層面。

　　科技賦能的教育治理文化。歷經(jīng)學校信息化、區(qū)域信息化和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”多模式發(fā)展過程，教育數(shù)字化發(fā)展面臨著深刻的時代性挑戰(zhàn)。一方面數(shù)據(jù)賦能的現(xiàn)代教育治理給教育管理帶來了時效性、動態(tài)性和精準性的特征，跨域合作、跨部門合作逐步成為常態(tài)；另一方面，課堂教學實踐邁向以素養(yǎng)為導向的全過程育人，教師的跨學科教學實踐能力、持續(xù)性表現(xiàn)性評價能力等專業(yè)發(fā)展需求越發(fā)強烈，這些教育實踐需求反向訴求教育治理的綜合性與協(xié)同性。因此，多主體協(xié)同是教育數(shù)字化賦能教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　　在學校治理上，應推動校本化教研、科研、教學及教師發(fā)展的協(xié)同；在區(qū)域治理上，應推動面向學校業(yè)務域的流程化協(xié)同，建立協(xié)同、對話、創(chuàng)生、共享的區(qū)域教育治理文化。加強橫向、縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動，建構縱橫相通的數(shù)字教育治理文化環(huán)境，確立齊抓共進、運轉高效和協(xié)同發(fā)展的教育數(shù)字化管理新思路。制定保證多主體協(xié)同發(fā)展的引導性政策文件體系，構建政府、中小學校、高校、家庭和企業(yè)等多方參與聯(lián)動機制，建設權責明確、協(xié)同精細、流程優(yōu)化的協(xié)同教育服務機制。推進各類管理數(shù)據(jù)高效采集、有效整合和深化應用，打造“多元參與、高效協(xié)同、精準時效、開放共享”的教育綜合治理新生態(tài)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能的研修文化。服務教育數(shù)字化戰(zhàn)略，亟須更新教育觀念、升級育人模式、創(chuàng)新課程形態(tài)、發(fā)展課堂生態(tài)、推動評價樣態(tài)，最終落實都需要教師隊伍專業(yè)能力水平的整體提升。這需要深刻的、廣泛性的教育文化變革，應大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”研修文化的創(chuàng)新發(fā)展，應發(fā)展多層級“互聯(lián)網(wǎng)+教研”生態(tài)，以適應“引領與保底”“伴行與共生”特征需求的大規(guī)模、高層次現(xiàn)代教師專業(yè)能力發(fā)展需求。

　　為此，應進一步創(chuàng)建新時代“互聯(lián)網(wǎng)+教研”理論體系。立足中國大地教育實踐場域，以多層級理論專家及一線實踐專家引領，推動教師發(fā)展領域的廣泛匯聚、跨域對話、群智協(xié)同，以自下而上實踐生成的視角，為廣大一線教師提供貼身的伴行力量。立足現(xiàn)有教研體系，開放性建構互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下師范高校引領、多領域專家合作、行業(yè)旗艦平臺協(xié)同、服務生態(tài)融合的新教研，實現(xiàn)理論與實踐有效融合及持續(xù)迭代發(fā)展，為教師提供針對性、精準性和時效性的專業(yè)學習體驗。

　　虛實空間融合的共同體文化。教師是教育數(shù)字化轉型中的關鍵角色，教師專業(yè)化發(fā)展除了需要注重提升其專業(yè)知識及教學技能外，還需要注重數(shù)字素養(yǎng)以及學習科學、腦科學等知識域的學習，需要從創(chuàng)新開放性、富有韌性和發(fā)展張力的新組織形態(tài)中獲得終身發(fā)展的能量。要著眼物理空間和網(wǎng)絡虛擬空間的融合，建構時空、地域、機構、人員等全要素重構的教育數(shù)字化實踐賦能體系，形成多層級、區(qū)域性、主題化的互聯(lián)網(wǎng)教研共同體。

　　共同體通過跨校、跨區(qū)域現(xiàn)代化教育實踐，圍繞課程、課堂、評價和立德樹人等主題，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)化教研、教學和虛擬組織產(chǎn)品與服務，開展群智性、開放性實踐與對話。在多樣化網(wǎng)絡研修實踐共同體中，參與教師基于共同目標、共同愿景，開展共同主題的共同體模式實踐，實現(xiàn)教師身份從新手到專家的動態(tài)轉變，助力廣大教師的專業(yè)成長。

　　科技向善的創(chuàng)新育人文化。隨著人工智能在教育領域的創(chuàng)新性應用，特別是當前生成式人工智能的發(fā)展，技術元素廣泛進入教育教學核心地帶，沖擊和改變著整個教育系統(tǒng)生態(tài)和教育秩序，尤其體現(xiàn)在人文價值、教育中的人倫關系、教育結構和教育價值等諸多方面。同時，人工智能教育應用本身由于缺乏有效的技術標準、合理的倫理限度及“強制性”法律手段加以規(guī)約，其引發(fā)的倫理爭議嚴重制約了教育的可持續(xù)發(fā)展，帶來了教育治理能力提升的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，也在實踐上給一線教育管理者帶來了現(xiàn)實困擾。在育人為本、科技向善科技倫理原則下，教育領域科技應用要面向德智體美勞全面發(fā)展，涵蓋知識、技能、態(tài)度、情感、價值觀等維度，因此，要進一步探索構建人工智能與教育更自然更融合的未來教育新生態(tài)，培育與發(fā)展科技向善的創(chuàng)新育人文化。

　　（作者系教育部基礎教育教學指導委員會信息化教學專委會委員、北京師范大學教育學部教授）